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“旧恨”未消又结“新怨”美欧贸易冲突升级

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-12-06  浏览次数:29
核心提示:源:金融时报-中国金融新闻网 作者:记者 刘燕春子 发布日期:2019-12-06 08:15  美国与欧盟之间的贸易争端与冲突正在进一步加

源:金融时报-中国金融新闻网 作者:记者 刘燕春子 发布日期:2019-12-06 08:15
 

  美国与欧盟之间的贸易争端与冲突正在进一步加剧。针对法国实施的数字服务税制度,美国贸易代表办公室表示,法国的数字服务税是不合理的、歧视性的,并给美国贸易造成负担。而美国则拟对部分法国产品征收最高为100%的额外关税,涉及贸易额约为24亿美元。

  一波未平,一波又起,美国与欧盟之间的贸易争端与冲突正在进一步加剧。自特朗普上台担任美国总统以来,频频对传统盟友欧盟“出招”。高额钢铁和铝关税、高额汽车关税威胁,空客补贴案以及近期针对法国征收数字税的“报复”,种种行为使得美国与欧盟的经贸关系岌岌可危。

  而欧盟针对美国贸易保护主义措施而发起的反击,更是“火上浇油”,进一步加剧了美欧之间的贸易紧张局势。从目前的情况看,美国与欧盟之间的贸易冲突将是一场“持久战”。世界贸易组织(WTO)计划在明年就美国政府非法支持波音公司的案件作出裁决,而这很有可能令欧盟获得对美国商品加征关税的授权,从而为美欧贸易关系增添更多的不确定性。

  美国“反击”法国数字服务税

  全球经济增速显著放缓,加之特朗普政府“美国优先”以及推动制造业回流的政策目标,促使特朗普在全球范围内掀起了贸易保护主义浪潮,不断对主要贸易伙伴挥下关税“大棒”,欧盟自然也难以幸免,美国与欧盟之间的贸易冲突也在今年表现得更加突出。

  针对法国实施的数字服务税制度,美国贸易代表办公室12月2日发布了相关的调查结论。此前,法国参议院批准了一项向跨国技术企业征收3%数字服务税的法规,该法规适用于在法国境内数字服务领域年营业收入超过2500万欧元、全球年收入超过7.5亿欧元的企业。

  “美国将采取行动,反对歧视或以其他方式给美国公司带来不必要负担的数字服务税制度。”美国贸易代表莱特希泽表示,美国贸易代表办公室的工作重点是打击欧盟成员国日益增长的保护主义,这些保护主义不公平地针对美国公司,无论是通过征收数字服务税还是其他针对美国领先数字服务公司的措施。

  美国贸易代表办公室表示,法国的数字服务税是不合理的、歧视性的,并给美国贸易造成负担。而美国则拟对部分法国产品征收最高为100%的额外关税,涉及贸易额约为24亿美元。美国通过关税或费用而采取的任何行动都将考虑到数字服务税对美国经济造成损害的程度。

  面对美国的强势出击,法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔表示,无法接受美国的关税计划。欧盟也表示将团结一心,共同应对美国针对法国商品加征关税的计划。若美国执意针对法国的商品施加高额关税,那么欧盟很有可能采取反制措施。更重要的是,美国贸易代表办公室还在考虑是否针对奥地利、意大利和土耳其的数字服务税展开“301调查”,美欧之间的贸易紧张局势或将再度升级。

  美欧贸易遗留问题成不定时“炸弹”

  事实上,美国与欧盟之间在贸易关税问题上的冲突早已不是第一次。除了处于“现在进行时”的数字服务税问题外,汽车关税以及空客补贴案的遗留问题,将继续冲击美欧经贸关系。值得注意的是,美国对欧盟实施的高额钢铁和铝关税成为点燃美欧贸易冲突的关键。2018年,美国宣布从6月1日起对欧盟的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的高额关税。随后,欧盟从6月22日起对自美国进口的价值约28亿欧元的产品加征关税,作为对美国加征钢铁和铝产品高额关税的反制措施。

  此外,去年5月23日,特朗普在一份声明中表示,已指示商务部就包括卡车在内的进口汽车以及汽车零部件启动“232条款”调查,调查其是否对美国国家安全造成影响,并计划对进口汽车征收高达25%的关税。自此,特朗普对来自欧盟的汽车及零部件征收高额关税的威胁不绝于耳。尽管在2018年7月25日,美国总统特朗普与时任欧盟委员会主席的容克举行会晤,同意将在非汽车工业品上朝实现零关税、零非关税壁垒以及零补贴方向努力。但双方并未解决关键的汽车关税问题。直至目前,特朗普政府依旧不排除在未来对来自欧盟的汽车加征关税。这也就意味着,悬在欧盟头顶的“达摩克利斯之剑”随时可能落下,对欧盟汽车制造业的潜在冲击依然存在。

  另外,由来已久的美欧航空补贴案争端仍在继续。今年10月,WTO裁决欧盟及其部分成员国仍违规补贴空客公司,并授权美国对价值75亿美元的欧盟输美商品加征关税,其中就包括对欧盟大型民用飞机加征10%的关税。欧盟随即表示,只能选择对波音公司采取关税反制措施。

  而在12月2日,WTO一个合规小组裁定,欧盟并没有停止补贴空客。在同日发布的声明中,莱特希泽表示,欧盟对空客的补贴仍在继续损害美国航空航天工业及其工人的利益。“需要采取强有力的行动,让欧盟相信,现在和未来消除这些扭曲市场的补贴符合欧盟的利益,这样我们的产业才能在公平的竞争环境中竞争。” 莱特希泽表示。

  由此可见,美国与欧盟目前是“旧恨”未解,“新仇”已来。美国与欧盟之间的关税对抗存在升级的可能,由此带来的负面影响将不可避免。美欧之间贸易紧张局势的加剧,或将令美欧未来的经贸关系甚至是全球贸易受到严重损害。

 
 
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